3月27日,河南安阳,一辆由西向东行驶的白色依维柯客车因闯红灯追尾由北向南行驶的一辆货车,造成6死6伤的较大交通事故。有媒体报道事故发生前曾有执法车辆对肇事车辆进行追击执法,执法追击造成事故是否承担责任?承担什么样的责任?@小法匠经检索发现一个因执法过程中,违法对肇事车辆进行追击发生事故,执法人员被追责的案件供大家参考。
案件来源:裁判文书网
案号:(2016)冀0724刑初26号
公诉机关河北省沽源县人民检察院。被告人胡某天,男,1977年11月1日出生于河北省沽源县,汉族,初中文化,中共党员,现任沽源县交通运输局交通运输管理所副所长,现住沽源县。2016年1月8日因本案由沽源县人民检察院决定取保候审,同年4月19日因本案由沽源县人民法院决定继续取保候审。
沽源县人民检察院以沽检公诉刑诉【2016】14号起诉书指控被告人胡某天犯滥用职权罪,于2016年4月19日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案,沽源县人民检察院指派检察员李毓胜、刘阳出庭支持公诉,被告人胡某天及辩护人聂小焕到庭参加诉讼。现已审理终结。
沽源县人民检察院指控,2015年8月16日6时10分左右,连某(另案处理)驾驶车牌号为冀G 福田牌小型普通客车,车载22名农民工,行驶至沽源县建设南街与南外环交叉路口处时,与正在进行执法巡查的被告人胡某天驾驶的冀G 号运政执法车相遇。胡某天发现连某所驾车辆可能存在违法营运情况随即准备进行检查,连某为逃避检查遂加速行驶,胡某天加速追逐。在追逐过程中,连某因紧张导致操作失误,致使所驾车辆失控侧翻,造成车上乘员一人死亡。经沽源县公安局交通警察大队交通事故认定书认定,被告人胡某天负本次事故的次要责任,连某负本次事故的主要责任。为证实上述事实,公诉机关当庭提供受案登记表及立案决定书;书证:沽源县交通运输管理局运输管理所职责范围证明材料复印件、河北省沽源县人民法院刑事判决书;证人李某1、常某1、李某2、连某证言;鉴定意见:沽源县公安局尸体检验鉴定书复印件,关于对冀G 福田牌小型客车鉴定意见书复印件;现场勘查笔录、现场方位图及照片;沽源县公安局交通警察大队交通事故认定书;视听资料;到案经过等证据予以证实。公诉机关认为,被告人胡某天身为国家交通运政执法人员,应依法严格履行职责,但其在进行相关执法检查时,超越职权、违反《交通行政执法检查行为规范》等规定、擅自追逐检查相关车辆,造成被追逐车辆发生侧翻,致一人死亡的事故,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定,构成滥用职权罪,应依法追究其刑事责任。被告人胡某天在开庭审理过程中对公诉机关指控的犯罪事实及证据均无异议,无辩解意见。
辩护人认为,被告人认罪态度好,赔偿了被害人的损失,建议法庭对被告人免予刑事处罚。
经审理查明:2015年8月16日6时10分左右,连某(另案处理)驾驶车牌号为冀G 福田牌小型普通客车,车载22名农民工,行驶至沽源县建设南街与南外环交叉路口处时,与正在进行执法巡查的被告人胡某天驾驶的冀G 号运政执法车相遇。胡某天发现连某所驾车辆可能存在违法营运情况随即准备进行检查,连某为逃避检查遂加速行驶,胡某天加速追逐。在追逐过程中,连某因紧张导致操作失误,致使所驾车辆失控侧翻,造成车上乘员一人死亡。经沽源县公安局交通警察大队交通事故认定书认定,被告人胡某天负本次事故的次要责任,连某负本次事故的主要责任。案发后,被告人胡某天主动到沽源县公安局投案,到案后如实供述自己的罪行。上述事实,由检察机关提供,并经法庭举证、质证的如下证据予以证明:1、受案登记表及立案决定书,证实被告人胡某天滥用职权一案,系沽源县县委交办沽源县人民检察院案件。沽源县人民检察院于2016年1月7日立案侦查。2、证人李某1证言,证实被告人胡某天驾车追击连某驾驶的车辆,后连某驾车翻车的事实。3、证人常某2证言,证实被告人胡某天驾驶路政的执法车追连某驾驶的客车,连某着急开车,没停车也没减速,后来车辆失控翻了车。4、证人李某2证言,证实被告人胡某天驾驶一辆交通局的执法车,追击连某驾驶的车,路政车离李某2坐的车很近。李某2坐的车开得很快,车左右摆了几下就侧翻了。5、证人连某证言,证实被告人胡某天驾驶执法车追击连某驾驶的车辆,造成连某驾驶的车速度过快,车辆发生侧翻的事实。6、书证:源县交通运输局招工登记表、中共沽源县交通运输局委员会关于荆某等同志职务任免通知、沽源县机构编制委员会关于《沽源县交通局运输管理所职能配置、内设机构和人员编制方案》的批复、沽源县交通运输局运输管理所2015年岗位责任分工一览表,证实被告人胡某天系沽源县交通运输局职工,为国家机关工作人员以及胡某天的职务、工作范围及职能。7、沽源县人民法院刑事判决书,证实被告人连某因犯交通肇事罪,于2015年12月2日被沽源县人民法院判处有期徒刑一年零一个月,缓刑一年零六个月。8、道路交通事故现场勘查笔录、现场方位图及现场照片,证实连某驾驶的车辆发生交通事故的地点及现场。9、沽源县公安局尸体检验鉴定书,证实连某驾驶的车在胡某天驾驶车追击的情况下发生事故,致一人死亡。10、司法鉴定意见书,证实连某驾驶的车制动系统存在不符合国家标准的相关规定,存在安全隐患。11、视听资料,证实胡某天对连某驾驶的车的追击的情况。12、沽源县公安局交通警察大队交通事故认定书,证实在连某交通肇事一案中,连某负本次事故的主要责任,胡某天负本次事故的次要责任。13、到案经过,证实被告人胡某天主动投案,并如实供述犯罪事实。上述证据能够相互印证,证据间无矛盾,本院予以采信。
法院认为,被告人胡某天身为国家交通运政执法人员,应依法严格履行职责,但其在进行相关执法检查时,超越职权,擅自追逐检查车辆,造成被追逐车辆发生侧翻,致一人
死亡的事故,其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人胡某天自动投案,到案后如实供述自己的罪行,其行为构成自首,且被告人犯罪情节轻微,可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第六十七条第一款、第三十七条之规定,判决如下:
被告人胡某天犯滥用职权罪,免予刑事处罚。
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